Статья 15. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в сфере гражданской защиты

Статья 15. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в сфере гражданской защиты

1. Местные представительные органы:

1) утверждают правила по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, их предупреждению и ликвидации, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

2) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

2. Местные исполнительные органы осуществляют мероприятия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба и их последствий на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

3. К полномочиям местных исполнительных органов в сфере гражданской защиты относятся:

1) информирование населения и организаций о мерах в сфере гражданской защиты;

2) создание пунктов пожаротушения, организация их материально-технического оснащения в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы;

3) оказание необходимой помощи в случае вредного воздействия опасных производственных факторов с привлечением имеющихся сил, средств и ресурсов по выполнению мероприятий по их локализации, спасению жизни людей, защите их здоровья, прав и законных интересов, охране собственности, поддержанию общественного порядка;

4) создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств территориальной подсистемы управления гражданской защиты;

5) участие в расследовании аварий, чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечение в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями исполнения местного бюджета по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

7) исключен Законом РК от 24.06.2025 № 196-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8) руководство территориальной подсистемой гражданской защиты в пределах своей компетенции;

9) определение объемов и принятие необходимых мер по накоплению, хранению, обновлению и поддержанию в готовности имущества гражданской обороны;

10) повышение надежности и устойчивости существующих зданий и сооружений в районах разрабатываемых месторождений и сейсмоопасных регионах;

10-1) организация проведения оценки сейсмической опасности, сейсмического зонирования (районирования), селевой, оползневой, лавинной опасностей и рисков на соответствующей административно-территориальной единице;

10-2) расширение и модернизация сети сейсмологических станций и автоматизированной системы раннего оповещения;

10-3) утверждение разномасштабных карт сейсмического зонирования (районирования), сейсмического риска, селевой, оползневой, лавинной опасностей и рисков;

11) организация размещения технических средств оповещения;

12) организация информационного взаимодействия аварийных и экстренных служб областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного и районного значения, служб гражданской защиты с единой дежурно-диспетчерской службой "112";

13) жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

14) утверждение планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба и их последствий;

15) тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы;

16) выделение средств из чрезвычайного резерва местных исполнительных органов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

17) разработка и принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья людей, защите материальных и культурных ценностей, а также ликвидации последствий и снижению ущерба при чрезвычайных ситуациях;

18) организация медицинского обеспечения, в том числе лекарственными средствами и медицинскими изделиями, пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации;

19) обеспечение создания запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления;

20) исключен Законом РК от 24.06.2025 № 196-VIII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

21) государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры;

22) осуществляет постановку на учет и снятие с учета опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры;

22-1) обеспечение сил и средств, привлекаемых для ликвидации степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, горюче-смазочными материалами и питанием;

Примечание ИЗПИ!

Пункт 3 предусматривается дополнить подпунктом 22-2) в соответствии с Законом РК от 24.06.2025 № 196-VIII (вводится в действие с 01.01.2027).

22-3) утверждение плана гражданской обороны соответствующей административно-территориальной единицы;

22-4) организация научных исследований (при необходимости), пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты;

23) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

4. Местные исполнительные органы вправе:

1) принимать решение о выделении бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан для социальной помощи в соответствии с пунктами 3, 4, 5 и 7 статьи 103 настоящего Закона добровольным пожарным, спасателям добровольных аварийно-спасательных служб и формирований, а также членам их семей;

2) оказывать содействие в оснащении добровольных аварийно-спасательных служб и формирований, добровольных противопожарных формирований;

3) при наличии бюджетных средств оказывать содействие уполномоченному органу в материально-техническом оснащении, строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений его территориальных органов и подведомственных государственных учреждений в соответствии с перечнем, утвержденным уполномоченным органом.

4) оказывать содействие территориальным органам уполномоченного органа в создании и оснащении центров обучения и подготовки населения в сфере гражданской защиты;

5) принимать решение о выделении денег из местного бюджета для разработки разномасштабных карт сейсмического зонирования (районирования), сейсмического риска, селевой, оползневой и лавинной опасностей и рисков.

Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.12.2018 № 211-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 26.12.2019 № 284-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.06.2020 № 352-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 01.04.2021 № 26-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие с 01.01.2023); от 27.06.2022 № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.06.2025 № 196-VIII (порядок введения в действие см. ст.2); от 09.01.2026 № 254-VIII (вводится в действие с 01.07.2026).